《全国经开区高质量发展报告2025》

　　昆山开发区营商环境再次位居全国第二

　　昆山开发区如何以“硬核”举措破解发展瓶颈？

　　今年7月，总投资50亿级的錼创科技MicroLED高端显示制造项目正式落户昆山开发区。作为全球MicroLED领域的标杆性项目，其落地不仅填补了区域新型显示产业链的关键空白，更见证了令人惊叹的“昆山效率”。该项目的成功落地是昆山开发区招商团队充分发挥“以商招商、以链招商、以服务招商”实现重大项目招引突破的案例缩影。

　　项目是发展的生命线，审批效率则是项目落地的“关键变量”。昆山开发区打破传统审批“部门接力跑”的桎梏，创新推出“提前介入、同步评审、并联审批”机制，将项目落地的“等待时间”转化为“攻坚时间”，让“洽谈即启动、签约即发照、拿地即开工、竣工即投产”成为常态化场景。

　　维信诺全球光电未来新型显示创新中心项目的推进，正是这一机制的生动实践。昆山开发区结合项目实际采用“桩基先行、分阶段办许可”模式，联动住建、规建等部门提前开展材料预审，针对审批堵点为企业量身定制解决方案，成功将项目前期报建周期压缩50%，助力维信诺项目驶入建设“快车道”。

　　“从项目落地到快速推进，再到四季度全力冲刺建设，昆山开发区‘开心办’专班全程跟踪，帮我们打通了环评、规划等多个环节堵点，审批效率大幅提升。”北特科技（昆山）有限公司相关负责人的感慨，道出了昆山开发区营商服务的“温度”与“速度”。企业负责人直言：“昆山开发区的服务效率，让我们感受到了比市场机遇更珍贵的发展信心。”

　　营商环境好不好，企业最有发言权；服务优不优，群众感受最直接。走进昆山开发区政务服务大厅，“餐饮店开办一件事”“运输企业开办一件事”等6个“一件事”专窗的设置，精准对接企业高频需求；“个转企”“个人独资转企”等业务实现“一窗通办”，办事群众无需在多个窗口间来回奔波。

　　据统计，今年1—11月，便民服务中心大厅总办件量超41万件，同比增长40.03%，数据背后是服务流程的持续优化和办事效率的稳步提升。同时，智慧赋能让这份服务温度触手可及。昆山开发区“开心办”营商服务平台全面升级为免账号登录模式，集成政策查询、诉求响应、业务办理等五大核心场景。

　　主动服务不仅覆盖企业，更延伸至群众身边。昆山开发区“15分钟政务服务圈”在社区加速成形，5个社区率先开展基层证明线上开具试点，全科社工队伍主动上门为老年群体、行动不便群众送服务，让企业群众“足不出园”“足不出社区”就能办好身边事，把政务服务的“便利度”稳稳转化为企业群众的“满意度”。

　　如果说审批提速、服务提优是营商环境的“硬支撑”，那么构建亲清政商关系、完善产业生态则是营商环境的“软实力”。昆山开发区以“信用+营商”理念为引领，线上线下同步发力，打造覆盖企业全生命周期的服务体系，让“亲商、安商、富商”成为最鲜明的区域标识。

　　线上，昆山开发区营商服务平台重塑闲置厂房租赁和供应链对接模块，打破企业间信息壁垒，推动产业链上下游资源高效整合；线下，长三角国际空港昆山物流中心作为全国首个备案制前置安检货站，应用IATAONERecord数据标准实现货运全流程可视，实现时效提升50%以上，物流成本降低15%~25%，为外贸企业打通了物流“快速通道”……这样的创新实践在昆山开发区并非个例，而是贯穿企业发展各环节的常态举措。

　　今年5月，昆山开发区联合市科创中心在迈高产业园举办惠企政策进园区活动，政策专员现场“把脉问诊”，让政策红利直达“神经末梢”。如今，贴近园区、深入企业已成为昆山开发区服务企业的重要方式，这种“面对面”的交流模式实现了“心贴心”的精准服务，企业“足不出楼”就能享受政策解读、金融对接、人才招聘等专业服务，真正实现“服务就在家门口”。

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